我市部署“商洽会”消防安全工作
 6月4日,我市召开2019“商洽会”消防安全动员部署及城中村出租屋消防安全专项整治工作推进会暨消防安全培训会。【详细】
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省政府信息:
  • 索 引 号:0151216811-201812-119947
  • 主题分类:政府文件
  • 发布机构: 安宁市人民政府
  • 发文日期:2018-12-25 16:51
  • 名  称:安宁市人民政府办公室关于印发安宁市推进供给侧结构性改革工作方案的通知
  • 文  号:安政办〔2018〕82号
  • 关键字:

各街道办事处,市政府各办局,各管委会:

《安宁市推进供给侧结构性改革工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

安宁市人民政府办公室

2018年11月22日

 

安宁市推进供给侧结构性改革工作方案

为积极稳妥落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革重点任务,实现我市经济社会跨越式发展。根据我市实际情况,制定本方案。

一、 总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照省委、省政府和昆明市委、市政府工作部署,加快推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,进一步优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,推动我市社会生产力水平整体提升,为率先在全省全面建成小康社会提供坚强有力保障。

(二)基本原则

市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,运用市场机制,调动企业主动性和积极性,实现优胜劣汰和市场出清,提高生产端资源配置效率和公平性。更好发挥政府作用,强化政府组织引导和协调服务,加强政策引导,完善配套政策。

问题导向、精准施策。找准影响我市资源配置效率的产能过剩、库存过大等突出问题,把破解供给与需求不匹配、不协调和不平衡问题作为出发点和落脚点,以精准识别引导精准施策,量化任务,细化措施,提高政策措施的针对性和有效性,做到情况要摸清、问题要找准、目标要明确、任务要具体、责任要落实、措施要有力。

培育增量、优化存量。坚持优化存量、引导增量、主动减量紧密结合,通过技术改造等手段激活存量资产,增强现有产业和企业发展动力,加快淘汰落后产能和化解过剩产能,有序推进产业转移和国际产能合作。把创新驱动发展战略作为推进供给侧结构性改革的关键支撑,深入开展大众创业万众创新,盘活创新资源,增强创新能力,加快技术、产品、业态、商业模式等创新,加快培育发展新产业。

统筹部署、有序推进。认真贯彻落实中央、省和昆明市的总体部署和工作要求,加强系统谋划和统筹安排,明确时间节点和工作步骤,精心组织、周密安排好各项工作。把握好工作节奏和政策配合,重视补短板兜底线,防范引发社会风险,确保社会和谐稳定。

(三)工作目标

经过努力,供给侧结构性改革取得重要进展,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作取得明显成效,供给结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高,创新型产业成为经济发展的重要支撑,企业生产经营成本明显下降,城乡生态环境持续改善,公共产品和公共服务供给质量进一步提升,初步建成与滇中产业高地、现代花园城市相适应的供给体系。

二、 工作任务

(一)积极化解过剩产能

1. 推进“僵尸企业”分类处置。全面摸清“僵尸企业”情况,对主要靠政府补贴或银行续贷等方式维持生产经营,资产负债率超过85%且连续亏损3年以上,连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费,生产经营困难造成停产半年以上或半停产1年以上的规模以上工业企业,按经济类型纳入国有和非国有“僵尸企业”数据库。运用市场机制、经济手段、法制办法,稳妥推进非国有“僵尸企业”有序退出或复产。

牵头单位:市工信局

配合单位:市发改局、市财政局、市金融办、市市场监管局

2. 加快淘汰落后产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,按时完成省、昆明市下达的产能过剩行业淘汰落后产能年度目标任务。加快工艺装备落后、产品质量不合格、能耗及排放、安全生产不达标落后产能的淘汰步伐,倒逼落后产能退出。

牵头单位:市工信局、市发改局

配合单位:市财政局、市国土资源局、市环保局、市市场监管局、市安监局

3. 严格控制新增过剩产能。严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),严禁建设新增过剩行业产能项目,严把产能过剩行业准入关口,不得以任何名义、任何方式核准、备案新增钢铁、水泥等行业产能项目,确需新建的,一律实行等量或减量置换产能,且排放总量必须达到增产不增污的要求,产品必须实现升级换代,禁止落后产能重复建设。对未批准的新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评、水保等相关手续。对不按规定越权审批新增产能项目的单位,依法依规追究相关人员的责任。加强全市重大项目规划布局,防止新兴产业出现重复投资和过剩产能。

牵头单位:市发改局、市工信局

配合单位:市国土资源局、市规划局、市环保局、市水务局

4. 拓展对外投资合作。紧抓建设“一带一路”、长江经济带和中国—东盟自由贸易区等机遇,利用好澜沧江—湄公河合作机制和其他多双边国际合作机制,发挥我市钢铁、水泥、石化等产业的技术、装备、规模优势,鼓励行业优势企业以多种方式“走出去”。加强对企业“走出去”的指导与服务,引导、规范和保护企业境外投资活动。

牵头单位:市工信局

配合单位:市发改局、市财政局

5. 妥善安置企业职工。落实化解过剩产能工作中涉及职工安置权益保障政策,制定申报稳岗补贴操作办法,对采取措施不裁员或少裁员的生产经营困难企业,按规定发放失业保险支持企业稳定就业岗位补贴,充分发挥失业保险基金保生活促就业的作用。落实处置“僵尸企业”维稳责任,优先将“僵尸企业”下岗职工纳入就业创业扶持范围,为其优先提供职业指导、职业培训、创业项目咨询和跟踪服务,按规定落实社会保险补贴、创业担保贷款、“贷免扶补”创业贷款、“两个十万元”微型企业培育工程等扶持政策,支持自主创业带动就业。积极开展“春风行动”、民营企业招聘周系列招聘活动,为就业困难职工求职搭建平台。做好下岗失业人员社会保险关系转移和接续,依法妥善处理职工劳动关系。

牵头单位:市人社局

配合单位:市工信局、市财政局、市信访局

(二)促进房地产健康发展

1. 坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位。加强和改善房地产市场调控,建立健全长效机制,切实满足广大群众合理的住房需求,推进以人为核心的新型城镇化,确保房地产市场平稳健康发展。

2. 积极支持农民工和有意愿的农民进城购房。制定出台鼓励农民工和农民进城购房的政策措施,对农民工和农民进城购买新建商品住房实行住房补贴。积极协调对接银行,推广“农民安家贷”等支持农民进城购房的信贷产品,鼓励房地产企业给予农民工和农民进城购房让利优惠。探索建立住房担保机构或设立专项担保基金,建立完善农民进城购房信贷风险分担机制。

牵头单位:市住建局

配合单位:市财政局、市金融办

(三)有效推进金融去杠杆

1. 加强政府性债务管理。严格控制债务规模,严格实施政府债务余额限额管理。积极争取发行置换债券对存量债务、到期债券本金进行置换,优化政府债务期限结构,降低债务率,降低债务风险指标和政府债务负担;严格控制平台公司债务规模,合理优化配置偿债资源,对平台公司债务进行社会化融资改造,鼓励和支持投融资公司逐步实施商业化转型;加快土地及国有资产(资源)处置变现,拓宽偿债资金来源。

牵头单位:市财政局、市国土资源局、市土储中心

配合单位:市属投融资平台公司

2. 提高直接融资比重。引导金融机构加大信贷投放规模。推动各类金融产品和服务创新,积极搭建企业融资和公共服务平台,大力开展银企对接活动,为推动实体经济发展和金融惠民提供更好支持。通过增信和贴息等措施引导银行业金融机构优化信贷投向,按照“风险可控、商业可持续”的原则,加大对我市重点产业和项目的信贷支持。鼓励银行业金融机构进行业务创新,合理设定贷款期限,创新还款方式,减轻小微企业还款压力,降低资金周转成本。合理运用多种货币政策工具,充分发挥市场利率定价自律机制的作用,引导金融机构扩大直接融资,降低企业融资成本。大力发展多层次资本市场,支持企业上市、新三板挂牌,提升企业直接融资能力。鼓励和支持企业在银行间市场发行中期票据、短期融资券等进行融资。认真贯彻普惠金融相关政策,积极争取中央、省、昆明市金融支持。

牵头单位:市财政局、市工信局

配合单位:市发改局、市金融办

3. 严厉打击非法集资。在全市广泛开展非法集资专项宣传活动,拟定工作方案,部门联动深入开展非法集资风险排查和整治,对投资理财、股权投资基金、互联网金融、民间借贷、经济信息咨询公司等非法集资案件高发领域开展专项清查整治。探索建立非法集资监测预警平台,建立举报奖励制度。及时处置金融突发事件,做好监测、预警和报告,对金融风险做到及时发现、及时处置,维护地方金融稳定。

牵头单位:市金融办、市公安局

配合单位:市市场监管局、市信访局

4. 推动金融机构去杠杆。把防范金融风险作为一项长期重点工作,加强金融风险管理。完善政府金融工作部门与金融监管部门的沟通、协调机制,督促银行机构加强风险管理。建立去杠杆监测和信息通报机制。及时落实上级有关去杠杆的工作要求。引导商业银行加快不良贷款核销和处置进度。

牵头单位:市财政局、市金融办

配合单位:市公安局、市市场监管局、人行安宁支行、银监办

(四)多措并举帮助企业降低成本

1. 降低制度性交易成本。持续深入推进“放管服”改革,抓好政府权力“瘦身”和职能“健身”,简政放权、健全制度、规范行为,对标国内先进水平,全面优化营商环境。加快建设政务一张网,全面实现行政审批和公共服务“一号申请、一窗受理、内部流转、一网通办”。全面推开“多图联审”“多评合一”“多证合一”审批,大力推行“互联网+政务服务”,持续开展“减证便民”专项行动,提升服务质量、提高办事效率,推进行政审批权相对集中改革,努力打造审批标准规范、企业办事便捷、监管依法依规、服务热情周到的政务环境。持续开展“双随机、一公开”工作,创新事中事后监管机制,提升效能。

牵头单位:市编办

配合单位:市发改局、市财政局、市政务服务管理局

2. 降低企业用工成本。保持收入水平增长幅度与劳动生产率提高相适应,加强监督检查力度,严格落实省级发布的最低工资标准。认真落实省市出台的各项就业创业扶持政策和社会保险补贴政策,用好就业创业扶持资金促进企业发展。大力组织招聘会,提高市人力资源市场服务能力,广泛利用各种平台发布用工信息,帮助企业降低招工成本。认真开展失业保险支持企业稳定就业岗位工作。允许符合条件的建筑领域企业对应减免缴纳工资保障金。根据省、市相关要求,结合我市实际对失业保险、工伤保险、医疗保险单位平均费率进行调整。对符合条件的困难参保企业实施社会保险费缓缴政策。按照“先入轨、后补缴”的原则,妥善处理养老保险欠费历史遗留问题。按照国家、省级、昆明市统一部署,落实推进生育保险和基本医疗保险合并实施。

牵头单位:市人社局

配合单位:市发改局、市财政局、市住建局、市卫计局

3. 降低生产要素成本。扩大电力市场化交易,充分利用昆明市用电交易中心平台,对符合产业政策、环保要求的工业企业,放开基数电量,全电量参与电力市场化交易。帮助符合条件的投融资平台或有关企业加快组建售电公司,对重点用电企业和有条件的工业园区逐步研究探索开展发、配电企业直供、直购电试点工作。创新供地方式,根据企业意愿逐步推行工业用地弹性出让年期制及“先租后让,租让结合”的供地方式。坝区耕地质量补偿费除商住用地以外,其余用地视情况减免,商住用地的坝区耕地质量补偿费昆明市级及安宁本级部分先缴后补,土地组价时不计入成本。完善工业用地政府回购、流转和收储机制,按照国家政策确定土地出让竞买保证金比例。完善天然气价格形成机制和管道燃气定价机制,根据气源价格变化情况调整管道燃气销售价格;推动非居民用天然气的直接交易,降低企业用气成本。

牵头单位:市工信局、国土资源局、市住建局

配合单位:市土储中心、市发改局、安宁市供电局

4. 降低企业物流成本。研究制定降低公路运输成本的政策措施,确保辖区公路安全畅通。对符合铁路部门议价政策规定的运输产品,召开政策宣贯会,通过协商议价方式给予铁路运价下浮优惠。针对省市安排物流专项补助资金,对规上重点企业销往国外、省外的钢材(含型材)、化肥(含饲料磷酸氢钙)等产品。组织企业积极申报省市铁路物流运费补助,千方百计降低企业物流成本。

牵头单位:市交运局、市工信局

配合单位:市财政局

5. 降低企业融资成本。推动各类金融产品和服务创新,积极搭建企业融资和公共服务平台,大力开展银企对接活动,为推动实体经济发展和金融惠民提供更好支持。推动中小微企业信用信息和融资对接平台建设,积极对接争取国家和省、昆明市专项扶持资金。(财政)搭建“银政企”合作平台,继续推行“助企贷”工作,最大限度的满足中小微企业的融资需求,解决企业融资难、融资贵的问题,降低企业融资成本。

牵头单位:市工信局、市财政局、市金融办

配合单位:市发改局、市住建局

6. 降低企业税费成本。依托电子税务局及无纸化办公,提升税务部门工作效率,创新纳税服务新模式,提高办税便利化,建立良好的税企关系,提升纳税人获得感。一是降低小微企业税费负担。对符合条件的小微企业,免征教育费附加、地方教育附加等税收费用;加强税收优惠政策的宣传,确保政策落地生效,政策红利充分释放。二是大力推广网上申报和储蓄扣费,减少缴费人缴费成本。支持小微企业发展,2018年小型微利企业税收优惠享受面达100%。支持创业创新,2018年企业研发费用企业所得税加计扣除享受户比前一年翻番;高新技术企业15%的企业所得税税优惠税率应享尽享。积极推进增值税税制改革工作,落实国务院的降低税率,小规模纳税人标准扩围等减税政策。

责任单位:市税务局

7. 降低企业研发成本。鼓励企业围绕产品升级、新产品和新工艺开发、关键核心技术攻关等进行研发并实现产业化。严格落实云南省、昆明市相关政策,充分调动各方面研发积极性。

牵头单位:市工信局

配合单位:市财政局

(五)补齐经济社会发展短板

1. 改善基础设施条件。加快推进“五网”基础设施建设,着力加快交通基础设施建设,开展滇中三年路网建设工作。完成农村公路提升改造156.2公里。建设完善城市配套设施,鼓励建设停车楼、地下停车场,加快实施公厕建设和改建提升计划(2016—2020年),建设覆盖城乡、高速畅通、接入便捷的互联网基础设施,推进全光纤网络城市建设和“宽带乡村”工程,加快下一代广播电视网(NGB)基础设施建设,推进电信网、互联网和广播电视网等基础网络资源和信息资源整合。有序开展移动宽带网络(4G)设施建设和规模部署,适时推进5G移动宽带网络建设,加快建设无线城市。到2020年,基本实现固定宽带家庭普及率达95%,4G网络100%覆盖,城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力达100%,农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力95%。加强农村基础设施建设力度。以小城镇和中心村为重点,启动新一轮农村电网改造升级工程,加快城乡电网均等化进程,农村地区供电可靠率达到99.7%。加快推进水利设施建设,启动建设青龙水厂、滴点水箐水库、车木河湿地、沙河综合治理、普渡河安宁段河道治理。健全覆盖城乡的医疗卫生服务体系,打造“15分钟社区健康服务圈”,在农村每个村委会设置村卫生室,基本满足“30分钟乡村健康服务圈”。以卫生院、村卫生室为重点,强化基础设施建设,确保100%达标。

牵头单位:市发改局、市卫计局

配合单位:市工信局、市住建局、市交运局、市农业局、市水务局、市文体广电旅游局

2. 提升产业竞争力。发挥资源优势,瞄准与我市产业发展紧密相关的关键环节和高附加值环节,开展产业招商,主动招引我市产业链薄弱环节的重大项目落户安宁,补齐产业链发展短板。按照“精一产、优二产、兴三产”的总体思路,改造提升传统工业,做优钢铁、磷盐化工产业,支持昆钢集团做优钢铁产业,鼓励发展优质钢材及深加工产业;支持云天化集团磷化工业巩固高浓度磷复肥,鼓励发展工业级、食品医药级、电子级产品;盐化工业延伸盐、氯产业链,构建氯碱工业循环经济圈。引进发展新兴产业,以石油炼化为龙头,加快推进云天化聚丙烯、异辛烷等项目建设,发展核心石化产业群和石化产业深加工群。加快推进三一筑工、杭萧钢构等项目,引领先进装备制造业发展。鼓励纽米科技、泊尔恒等项目加快生产,初步形成石化、装备制造、节能环保、生物医药、新能源、新材料等产业链。做强现代服务业,加快南亚国际陆港物流园、昆安物流带建设,加快推进云南商贸城、普洛斯等项目建设,打造面向南亚东南亚的物流枢纽,促进“万亩商圈”的繁荣发展。大力发展旅游业。打造温泉康体度假、宗教文化旅游,螳螂川沿线的生态旅游、户外运动,打造南部八街、县街的农业观光、历史文化旅游,打造东部太平的康体运动、主题公园旅游。将安宁建设成为以温泉休憩、乡村休闲为特色的休闲养生度假胜地。做精高原特色农业,建设万亩食用玫瑰生产加工基地、万亩优质蔬菜生产基地、万亩特色水果采摘园、万亩园艺花卉种植园、百万只生态禽类养殖基地。继续发展都市农庄,构建环主城区的生态农业圈。提高农业装备水平,发展绿色食品加工业。完善农业基础设施建设,完成南部五个片区1万亩中低产田地的改造,使全市高标准农田比重占50%以上。争取到2020年在全省率先实现农业现代化,农业产值达到25亿元。实施188产业发展计划。贯彻落实《中国制造2025》要求,以培育壮大先进装备制造(含新能源汽车及零部件)、生物医药、电子信息、新材料4大新兴产业为重点,着力培育一批掌握关键技术、具有自主知识产权和自主品牌的企业,壮大新兴产业发展规模,对新兴产业制造业中工业总产值增长15%以上的规模以上工业企业,按照工业总产值的0.2%给予扩销促产补助,对年主营业务收入首次达5000万元且纳税100万元以上的新兴产业企业,给予一次性奖励50万元。用先进技术和适用技术改造提升化工、冶金、非烟轻工、烟草及配套4个传统优势产业,大力发展精深加工,优化品种结构,提高设计、工艺、装备、能效等水平,对固定资产投入在1000万元以上的技术改造项目,按项目投入设备购置费用的8%给予补助(最高不超过150万元)。着力打造一批具有国际竞争力的大型企业,对首次入选“世界500强”“中国500强”的企业,给予资金奖励。加快编制“大健康”产业发展规划,把“大健康”产业作为昆明市战略性、旗帜性产业重点培育。加快发展文化创意、科技与信息服务、现代物流、会展等生产性服务业,补齐服务业发展短板。实施企业培育工程,支持民营经济加快发展,坚持“非禁即入、非禁即准”的原则,继续实施中小企业成长工程和“两个10万元”微型企业培育工程,健全完善中小微企业服务体系,补齐民营经济发展短板。

牵头单位:市发改局、市工信局、市文产办

配合单位:市农业局、市金融办、市文体广电旅游局、市住建局

3. 持续巩固脱贫攻坚成果。对全市农村相对低收入群体(全市已脱贫建档立卡贫困户及2017年家庭人均纯收入在4000元(含)以下的农村人口),按照“两不愁、三保障”和“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求,实施财政精准投入和帮扶。通过低保政策兜底一批、住房帮扶保障一批、医疗救助扶持一批、教育扶贫帮扶一批、产业扶贫增收一批,动员一批热心参与的社会力量,基本解决农村相对低收入群体在基本生活、住房安居、住院医疗、产业发展等方面的现实困难和问题,为实现“两个率先”奠定坚实基础。

责任单位:市农业局

4. 加强生态环境建设。加大螳螂川流域污染防治力度,完善流域污水和垃圾处理设施建设,推进水污染治理,实施水质达标治理规划。编制出台《安宁市水污染防治实施方案》,实施一批重点项目,确保主要河流、水源地水质达到功能保护目标要求。加强农业面源污染控制,因地制宜推进农村生活污水处理收集处理设施建设,加快推进农村环境综合整治项目。加快推进水务一体化改革,理顺水资源管理机制。加快推进水利设施建设,强化水安全保障,加快箐门口、大营水库等重点骨干水利工程和病险水库出险加固工程。严格执行水资源费征收标准,尽快完成水利工程供水价格调整,进一步加强农村供水及安全管理,逐步实现“城乡一体化供水”。严格执行最严格水资源管理制度,切实加强水资源管理和保护。巩固国家森林城市建设成果,加大森林生态系统保护力度,提升森林质量和生态服务功能。

牵头单位:市环保局、市水务局、市林业局

配合单位:市住建局、市城管局、市农业局

5. 着力破解人才瓶颈。实施人才优先发展战略,深入推进人才强市、人才强企、人才强院、人才强校工作。制定《安宁市人才工作五年行动计划(2016—2020年)》。推进人才体制改革和政策创新,完善人才政策体系、人才评价发现机制、人才流动配置机制和人才激励保障机制。开展重点人才工程项目,选拔“云岭”人才,开展“春城人才奖”评选活动,开展联系服务专家,建立安宁市联系专家库,开展昆明市高层次人才创新创业创优示范基地评选,建设“高层次人才服务绿色通道”,推进创新人才、经济社会发展重点领域人才等培养,开展人才工作扶持项目评审,积极申报昆明市级人才扶持项目。加强党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作专业人才等队伍建设。

牵头单位:市人社局

配合单位:市教育局,各街道办事处

6. 提高科技创新能力。加快建设各类高水平创新载体。支持产学研合作,支持企业共建创新中心,转变财政研发项目经费投入和管理模式,实施企业研发投入后补助,鼓励企业加大研发投入力度,支持各类科技创新平台建设。强化知识产权保护和运用,支持知识产权服务业集聚发展。加快科技服务业发展。支持众创空间建设发展,鼓励龙头骨干企业、高等院校、科研机构、行业组织等建设众创空间。

责任单位:市工信局

三、 工作措施

1. 加强组织领导。各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、昆明市和安宁市委、市政府的决策部署上来,把推进供给侧结构性改革作为重中之重的工作,切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。成立由市政府主要领导任组长的市推进供给侧结构性改革领导小组,下设去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五个专项工作组,协调解决供给侧结构性改革推进中的重大问题。进一步加强组织协调,完善工作机制,形成齐抓共管、整体推进的工作格局。供给侧结构性改革纳入全面深化改革领导小组的重要内容,专项、专题研究制定改革举措。

2. 明确责任分工。各牵头部门要履行好各项重点任务牵头部门职责,及时研究工作落实中的突出问题,扎实推进工作任务落实到位。相关责任单位要各司其职,主动配合牵头部门,全力落实各项工作安排。各相关单位及时制定配套政策,发挥政策协同作用。确保各项工作取得实效。

3. 强化宣传引导。要充分利用报刊、电视、互联网等各种新闻媒体,广泛宣传供给侧结构性改革的重大意义、目标要求和政策措施,做好总体方案和各项重点任务方案的政策解读,总结推广好经验好做法,及时回应社会关切,正确引导社会预期,最大限度凝聚共识,调动社会各界的主动性、积极性和创造性,共同营造推进供给侧结构性改革的良好舆论氛围。

4. 严格督查考核。各牵头部门要及时对各责任部门工作落实情况进行跟踪督查,并于每季度结束后10个工作日内汇总推进落实情况报市政府目督办。市政府目督办要加强统筹协调,视情况采取下达督查通知书、组织实地督查、提请市政府领导约谈、挂牌督办等方式推动工作落实。将落实供给侧结构性改革总体方案和各项具体方案工作纳入各部门绩效,按年度进行考核。对工作落实不到位的,按有关规定严格问责。

附件:安宁市供给侧结构性改革工作领导小组

 

附件

安宁市供给侧结构性改革工作领导小组

组  长:张勤勋  市委副书记、市政府市长

副组长:武春禄  市委常委、市政府常务副市长

马  梅  市委常委、市政府副市长

孙  凯  市委常委、市政府副市长

杨蔚玲  市政府副市长

王  梅  市政府副市长、总工会主席

马  伟  市政府副市长、市公安局局长

李宝林  市政府副市长

倪  红  市政府副市长

成  员:李  忠  市委组织部常务副部长

李海静  市委宣传部常务副部长

张  智  市政府办主任

陈  刚  市政府办副主任

张纪辉  市发改局局长

洪开才  市工信局党委书记

肖战风  市教育局局长

苏  伟  市卫计局局长

李启春  市人社局局长

刘黎安  市财政局局长

李鸿斌  市民政局局长

王星云  市交运局局长

唐  宽  市环保局局长

唐志雄  市住建局局长

汪  涛  市水务局局长

顾明东  市农业局局长

吴松茂  市林业局局长

李云龙  市文体广电旅游局局长

姚京伟  市市场监督管理局局长

姚  瑶  市税务局局长

郭启云  市土储中心主任

余正东  市国土资源局副局长

张红兵  市编办主任

领导小组下设去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五个专项工作组。由分管副市长任组长,相关职能部门牵头负责推进具体工作。